电力企业横向和纵向安全管理探讨

安全生产是电力企业较根本的利益。它是电力企业生存和发展的基石，关系到家财产安全、人民生活利益和电力职工福祉，影响到电力企业员工的切身利益和企业自身的内外部形象。近年来，电力安全生产进入良性循环。然而，安全生产的现实提醒我们，安全生产管理仍存在一些不足，不能坐视不管。那么，在电力企业的安全生产管理中，应该管理什么(横向管理)，应该如何管理(纵向管理)？作者认为应该着重从以下几个方面着手：

先先，我们必须充分认识电力企业安全生产管理的意义

安全生产管理是根据自身生产的特点，对生产过程中人员和设备的安全状况进行必要的、定期的、持续的改进和创新管理。内容包括：电网安全、电气设备、工艺流程、生产环境、劳动门槛、工作器具、防护设施、人员安全意识、操作行为等。其中，人是较关键的因素。如果不及时消除此类风险因素，可能会发生严重的人身伤亡事故和电网设备事故。因此，为了实现电力企业的安全生产，需要有一套安全管理制度、标准、细则、操作规程等。规范人的行为，规范设备操作流程和程序，避免重大人员伤亡和电网崩溃事故。众所周知，电力作为民经济发展的基础产业，已经关系到经济社会发展、人民生活水平的提高、和谐社会的构建等。涉及整个社会的发展和稳定。安全生产在电力企业中的重要作用和意义日益突出，安全生产横向管理精细化、纵向管理人性化势在必行。

其次，要认真检查和调查电力企业的安全生产

安全检查和调查是安全管理的基础工作，也是安全生产横向管理(制度制定等)的源头。)，也体现了安全生产垂直管理的一个重要方面(检查考核等)。).无论是常规、惊喜还是专业，都需要提前组织和规划。根据检查研究的规模、内容和要求，组建相应的安全检查研究小组，由企业主要领导和安全监管部门牵头。应组织相关安全技术人员、有现场工作经验的职能部门人员、基层部门(单位)领导和有经验的一线员工，按照专业要求进行有针对性的安全检查和研究。人员应少而精，避免走过场，高度负责，深入现场，实事求是，有所作为。在检查和调查过程中，一定要克服“只听基层领导汇报，不看现场”的形式主义，通过现场提问，检查员工安全意识是否到位，是否有经验意识和“初生牛犊不怕虎”的蛮干现象；要检查各基层单位安全生产责任制落实情况，领导干部是否违章，操作人员是否随意违章；需要重点检查现场环境或者没有发生事故的地方的一些死角，防止微时长。对于一些常见问题，检查部门或相关责任部门会进行集中整改，确保问题的集中根治；对于一些反复出现的问题，需要找出原因，制定改进措施或解决关键问题，以避免再次发生。较后，要形成安全生产管理体系，并加以规范。 #p#分页标题#e#

第三，制定、修订和完善安全生产

在电力企业，日常的安全管理工作也很随意。由于日常的安全管理工作是重复性和常规性的，往往会出现人们根据经验可以应付的现象。而经验有时会成为随机性的温床。比如各级安全生产管理人员习惯于签发安全生产文件或转发上级安全文件，往往导致事故发生。严格来说，这种托管是任意性的表现，是传统管理思维的惯性效应。电力生产事故发生在现场，当我们深入其中时，总能发现某个管理环节存在漏洞，这往往是安全生产管理随机性的延伸，从而造成安全管理与运行脱节，导致事故发生。因此，在制定安全生产管理文件、标准和制度时，要准确把握电力安全生产管理的重点，并有针对性。系统要量化、精细化、实用化、实用化，真正发挥作用。还要克服人心浮动、工作进度忽视安全生产的现象。安全生产为企业效益“1”，后面加个0是一个数量级；如果没有“1”，也就是说如果没有安全生产，加多少个零，企业效益也是零。

第四，教育和引导员工严格执行管理制度是关键

在长期的工作实践中，电力企业形成和发展了许多安全生产管理的文件和制度，可以说是应有尽有。但在安全生产管理的实际操作中，往往会被淡化。例如，与“检修现场安全措施标准化”的实施相比，检修一个开关或干线变压器所投入的人力、物力和时间远不如前者，甚至流于形式。然而，忽视现场安全管理往往是事故发生的前提，开展作业标准化是为了安全完成所有工作，保证质量。所以，制度绝不是制定出来让人看的，不应该束之高阁。通过不断的指导教育，广大电力职工在安全生产管理制度上要从强制执行转变为自觉执行，转变为要我安全。随着技术的进步和发展，电网设备的科技含量增加，复杂的工作变得简化，现场工作量大大减少，人员数量减少。安全生产管理相对复杂，管理体系的比重越来越大。因为，随着大量新设备、新技术的采用，对电力安全生产管理提出了新的标准和更高的要求，电力安全管理必须有新的思路，适应或推进发展，让电力工作者在实际工作中及时贯彻，从而提高安全生产管理的水平和质量。

第五，避免系统实施过程中人情大于系统的现象

在电力安全生产的实际工作中，运用管理制度和标准对电力事故进行分析和识别比传统方法更科学，具有很强的“公平正义”性质。制度面前人人平等，制度要有鲜明的针对性和具体的可操作性，做到奖惩分明，严格履行，对促进电力企业安全生产和事故预防也有特殊的指导意义

意义。“严是爱、松是害”。谁在现场发现违章、违反制度现象都应勇敢地站出来立即制止，无论是领导违章指挥、现场人员违章作业、还是现场存在不安全因素，都要“一视同仁”对待，并严格按照已有的规定、制度、标准进行严格执法。坚决克服“说情、推托”和“下不为例”等现象；对那些“讲人情”、“说好话”的人应该加倍进行处理，坚决遏制和杜绝人情大于制度的现象发生。总之，不同的形势，电力企业的安全管理工作要有不同的措施。制度要不断地发展和完善，执行制度的力度要进一步加大，安全生产横向管理和纵向管理要紧密结合，互相作用，这是电力企业安全生产管理的重要保证。#p#分页标题#e#